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中共北京市新闻出版广电局党组关于印发《北京市新闻出版广电局主管社会团体管理办法(试行)》的通知
2018-11-22
 

京新广党发〔2018〕34号

局机关各处室、局属各单位,驻局纪检组,各相关社团组织:

《北京市新闻出版广电局主管社会团体管理办法(试行)》已经9月17日局党组会议通过,现印发给你们,请结合实际贯彻执行。

中共北京市新闻出版广电局党组

2018年9月30日

 

北京市新闻出版广电局主管社会团体管理办法(试行)

第一条 为了进一步转变政府职能,更好地发挥本局主管社会团体(以下简称为“社团”)在行业中的积极作用,依据《社会团体登记管理条例》和北京市有关文件精神,制定本办法。

第二条 本局主管社团是指经本局审查并经北京市民政局核准登记后依法成立的社团。

第三条 根据社团实行登记管理机关和业务主管单位“双重负责”的管理体制,本局为本市新闻出版、广播影视和著作权方面社团的业务主管单位。社团必须认真执行党的政策,遵守国家的法律法规,自觉接受市民政局和本局的监督管理。

第四条 受局党组委托,局人事处对本局主管社团进行归口管理,主管业务处室对社团活动实施业务指导和监督。

社团的成立、换届、变更、注销等事项由主管业务处室审核同意后,报局人事处审查。

社团党的建设、外事工作、财务工作,分别由局机关党委、办公室和财务处予以监督、指导。

社团主管业务处室是指与局机关有业务来往的主要处室。

第五条 社团具有法人资格,承担民事责任,依据登记的章程,独立自主地开展各项活动和管理内部事务,建立和完善社团自养自律机制。

第六条 社团的常设办事机构,要按照有关规定建立健全党的组织,并按照党章的规定和上级党组织的要求开展活动。

第七条 社团按章程规定换届,应在拟召开换届大会6个月前,将理事会或常务理事会审议通过的换届方案经本局主管业务处室审核和人事处审查,并报局党组研究同意后方可实施。

第八条 社团届中变更法定代表人或更换副秘书长以上负责人,其候选人由社团商局主管业务处室及有关方面推荐,经人事处审核,报局党组审批。社团按照章程规定程序讨论通过后,向市民政局申请变更登记或办理有关备案手续。

第九条 社团确需机关公务员和局属单位处级干部及其内设机构领导人员(含退离休)兼任社团领导职务的,须按干部管理权限进行审批,社团依章程履行民主程序后,向市民政局办理有关手续。

兼职期间个人不得领取兼职社团的薪酬、奖金、津贴等报酬和获取其他额外利益,也不得领取各种名目的补贴等,确属需要的工作经费(包括交通费、通讯费、误餐费、图书资料费等)要从严掌握,不得超过规定标准和实际支出。

第十条 社团变更名称、地址等事项,要依据章程履行民主程序,经局主管业务处室审核、人事处审查,报局主管领导同意后,向市民政局申请变更登记。社团在届中修改章程,经主管业务处室审核、人事处审查,报局主管领导同意后,向市民政局申请核准。

第十一条 社团设立(变更或注销)分支机构,由理事会讨论通过,经主管业务处室审核、人事处审查后,报局党组批准。分支机构副主任委员以上负责人的候选人由社团商局主管业务处室及有关方面推荐,经人事处审核,报局党组审批。

第十二条 社团开展对外交往活动,应提前征求局主管业务处室意见,报局办公室备案。社团接受和使用境外组织的捐赠,必须遵守国家有关规定,符合章程规定的宗旨和业务范围。

第十三条 社团每年要制定开展业务活动计划,活动计划应报局主管业务处室审核后,报人事处备案。

第十四条 社团应依据财务管理规定,建立健全财务管理制度,聘用有执业资格的财会人员从事财务工作,并接受局和有关部门的财务审计监督。

第十五条 社团的法定代表人、主管社团财务的负责人以及财务部门的负责人,离任、退休、调离工作岗位时,应进行审计。

第十六条 社团不得以自身的名义从事经营活动。

第十七条 社团的年检要按照市民政局的要求,对上一年工作、财务情况进行自检,按规定填写年检报告书和接受会计师事务所的财务审计,送主管业务处室和财务处审核,经人事处审查同意后,报市民政局。

第十八条 涉及社团人事方面事项和其他方面的重要事项,社团、主管业务处室应与主管局领导酝酿、汇报后再向有关部门报审。

第十九条 本办法由局人事处负责解释。

第二十条 本办法自发布之日起施行。北京市新闻出版广电局《关于加强行业社会团体管理工作的通知》(京新广发[2015]104号)同时废止

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