北京市新闻出版广电局(北京市版权局)

官方微博 |官方微信 | 无障碍平台

所在位置:首页 > 政务信息 > 政策·解读 > 规范性文件
关于规范性文件合法性审查的规定(试行)
2018-08-03
 

一、 审查范围

各司局送法规司进行合法性审查的文件应当同时符合下列标准:

1、以总局或者总局办公厅名义对外公布;

2、为执行有关法律、行政法规、规章和上级规范性文件(含“三定方案”等);

3、依照法定权限和程序制定;

4、涉及广播影视管理相对人的权利和义务;

5、针对不特定管理对象,对广播影视行业具有普遍约束力;

6、能够反复适用的行政措施,非临时行政管理行为、政策、制度等。

下列文件原则上不属于规范性文件合法性审查范围:

1、原文转发的上级部门文件;

2、不向社会公开的行政管理文件、文书;

3、依据法定职权做出的具体检查、验收、部署等工作要求;

4、党内文件以及人事任免、财务计划、外事项目审批等文件、文书;

5、针对特定对象的行政处罚、行政许可、行政强制等行政管理文书;

6、不属于规范性文件合法性审查范围的其他文件、文书。

二、审前预核

1、各司局办公室应当依据审查范围规定的标准,对本司局拟发文件进行预核,选择需进行合法性审查的规范性文件送法规司审查;

2、办公厅应当依据审查范围规定的标准,对未经法规司合法性审查的文件进行预核,对需进行合法性审查的规范性文件退主办司局,由主办司局根据相关要求送法规司审查。

三、审前情况提供

负责规范性文件起草工作的司局应当按照《规范性文件合法性审查有关工作情况通报表(试行)》的要求,向法规司如实提供相关资料和工作情况。通报表格式可在总局内部网站上下载使用。

四、审查职责

法规司应当从以下六个方面对拟发规范性文件进行合法性审查:

(一)是否符合法律、行政法规、规章和上级规范性文件的规定;

(二)是否与原有的规范性文件相协调、衔接;

(三)是否含有不能设置的行政处罚、行政许可和行政强制以及其他不得由规范性文件设定的事项;

(四)是否属于执行有关法律、行政法规、规章和上级规范性文件且需要制定规范性文件的事项;

(五)是否属于制定司局的法定职权范围;

(六)其他需要审查的内容。

北京市新闻出版广电局版权所有
ICP备案编号:京ICP备17053169号-1 京公网安备11010102001507号
办公地址 朝内办公区:北京市东城区朝内大街55号 邮政编码:100010
建外办公区:北京市朝阳区建外大街14号 邮政编码:100022
网站地图    值班电话:65159068 传真:65159068